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皇冠炸金花:严格问责是校外培训治理的重要组成部分

时间:2021/5/13 7:39:36   作者:   来源:   阅读:24   评论:0
内容摘要:校外培训治理的关键特征至少应该包括:多学科参与、平等协商与合作、维护共同利益。近日,北京市市场监督管理部门对两家校外培训机构最高处以250万元罚款,这一消息引起了公众的广泛关注。监管部门开展了新一轮校外培训行业治理,颇有“不达标不收兵”之势。那么,“治理”校外培训的含义是什么呢?治理等同于“补救”或“监管”吗?一般认为...
校外培训治理的关键特征至少应该包括:多学科参与、平等协商与合作、维护共同利益。

近日,北京市市场监督管理部门对两家校外培训机构最高处以250万元罚款,这一消息引起了公众的广泛关注。

监管部门开展了新一轮校外培训行业治理,颇有“不达标不收兵”之势。那么,“治理”校外培训的含义是什么呢?治理等同于“补救”或“监管”吗?

一般认为治理分为新旧两种。旧的治理是指“政府行为”,而新的治理是指“政府与社会的伙伴关系”。

“校外培训治理”还应理解为:与校外培训相关的行动者,如政府监管机构、校外培训机构、学校、家长、学生等,通过一定的制度安排进行合作互动,并继续协调指导各方。在达成共识的基础上,不断完善目标和方法,共同参与校外培训事务的持续决策过程。

其次,从治理的一般意义出发,校外培训治理的关键特征至少应该包括多主体参与、平等协商与合作、维护共同利益。

超越控制,走向共同治理

事实上,今天的一些校外培训治理措施,如“对校外培训机构的培训不应晚于20:30结束”,大多可以归类为政府干预。

需要注意的是,明确责任、严格问责是校外培训治理的重要组成部分。但治理的本质是多元共治和民主参与。如果偏离了这一本质,系统和规则可以很容易地成为简单的控制工具。

因为控制措施规定了训练时间,但不能约束学生放学后的行为;控制措施禁止提前培训,但难以缓解文化心理诱因对家长和学生原有的焦虑。

依靠政府干预来解决市场失灵的问题在短期内确实会产生一些影响,但它也会导致问题,各种学科都不知所措,从而导致效率低下和抑制社会力量参与办学的热情。

从这个角度来看,对于校外培训,公众所要求的是一种新的规范性治理机制,即校外培训的多主体民主参与。



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